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全省小型水库管理体制改革工作现场会议在莒南县召开

发布时间:2016-04-19

  在全省小型水库管理体制改革首批试点县连续两年改革试点成功的基础上,在2016年新增试点县正式启动改革工作的关键时刻,4月15日,省水利厅在临沂市莒南县组织召开了全省小型水库管理体制改革工作现场会议,总结改革经验做法,互相开展借鉴交流,分析改革过程中存在的困难和问题,研究深入推进小型水库管理体制改革的工作举措。省政府参事、省水利厅巡视员刘勇毅参加会议并作重要讲话,省水利厅办公室、财务处、水政处、省水利工程管理局有关负责人,各有关市水利局分管负责人、各有关市水利局工管站(科、局)主要负责人,莒南县人民政府有关负责人,各试点县水利局主要负责人参加了会议。此次会议,临沂市水利局及莒南县人民政府、莒县水利局、沂源县水利局、招远市水利局分别从改革措施落实、改革经验探索总结等方面进行了会议典型发言,沂水县水利局代表新增试点县作了会议表态发言。

  会议首先对莒南县涝坡镇中峰一水库、坊前镇大坊前水库现场进行了观摩。与会代表对莒南县小型水库的管护成效给予了较高评价,纷纷表示,通过现场观摩,对小型水库管理的规范化、科学化、精细化有了切身感受,对此次改革开展的目标有了更加直接、更加直观地认识,必将对今后改革的开展起到重要的指导推动作用。

  会议随后对全省改革进展情况进行了总结,会议指出,改革开展以来,各地高度重视,强化责任落实,充分调动各方积极性,不断将改革推向了深入。小型水库安全管理责任人落实到位,并通过有关媒体进行了公示。小型水库专职管理人员落实到位,全省首批12个试点县共落实专职管理人员1800名。小型水库管护资金落实到位,省级财政2014至2016年共累计下达奖补资金4460万元,各试点县及所在市也按照既定标准落实了管护经费。通过改革,小型水库管护经费投入机制已逐渐理顺并趋于稳定,工程面貌已发生了根本转变,水库功能逐步得到了恢复,工程效益正逐步得以发挥,真正做到了“小资金大效益、小工程大作用,政府放心、群众安心”。

  就下一步改革工作,会议强调,2016年是全面深化改革的关键之年,各地要紧紧围绕年度改革目标,紧密结合自身实际,切实抓好责任落实、人员选聘、培训考核、档案管理等关键环节,精心组织,狠抓落实,深入推进小型水库管理体制改革工作。一是要进一步提高思想认识,强化安全管理责任落实。各试点县要进一步强化思想认识,特别是水利部门主要负责人的工作认识,不断加大改革过程中的协调支持力度,提升改革工作效率;要尽快确定小型水库安全管理的政府、主管部门及管理单位责任人,并于汛前进行公布公示。二是要进一步加大工作措施落实力度,有力推进改革进度。各新增试点县要抓紧对本县的小型水库进行摸底排查,全面掌握水库真实运行状况,尽快制定改革实施方案,于5月底前由本级政府正式出台。要在改革实施方案出台后尽快确定维修养护企业及水库专职管理人员,着手开展小型水库维修养护;各试点县要加强与财政部门的沟通协调,将改革经费列入财政年度预算,为改革提供有力的经费保障。要着手制定本年度的小型水库维修养护计划,规范审核审批程序,为有序实施水库维修养护提供依据。水利部门要切实加大督导力度,对列入此次改革范围的小型水库逐一进行排查,对达不到改革要求的抓紧进行整改。三是要进一步夯实工作基础,为改革稳妥有序开展提供保障。各试点县要集中整合相关资金,积极做好坝容坝貌整治,为后续管理工作开展创造条件。要严把选人用人关口,真正把责任心强、热爱水利事业的村民选聘为水库管理员,并通过有效的方式方法,切实强化人员培训,特别是对业务不熟练和新选取的水库专职管理人员,培训力度要进一步加大,真正提高其应知应会及实际操作能力;要切实强化考核,尽快制定或细化完善相关考核制度及方法,做到标准更加规范,赏罚更加严明,促使考核的杠杆作用得以发挥;要扎实开展水库档案管理,以“一库一档”为原则,对有关文件资料进行收集整理,为水库长期规范的运行管理奠定基础。

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